最近，人力资源和社会保障部发布了"关于促进人力资源服务业就业的通知"(以下简称"通知")，这是第一次在国家一级开展人力资源服务业的就业促进活动。通知"明确要求引导和支持各级各类人力资源服务机构和人力资源服务产业园区，充分发挥各自的优势，主要开展"十大服务"，包括联合招聘、促进灵活就业、缓解就业贫困等。

援助2.55亿人实现就业流动

据人力和社会事务部人力资源流动管理司司长介绍，公告的发布主要考虑了以下几个方面：中央政府提出了明确的要求。面对新冠肺炎突发的疫情，党中央提出要协调防控疫情与经济社会发展，强调要不断加大"六稳"工作力度，充分落实"六保六保"任务，把就业、民生放在"六稳六保"的首位。"。

与此同时，促进就业也是一项迫切需要。目前和未来，稳定的就业和就业将面临前所未有的压力。中国是一个人力资源大国，拥有9亿多劳动力和1亿多市场主体。人力资源服务业作为促进劳动者就业和职业发展、服务用人单位管理和开发人力资源的特殊产业，可以极大地提高员工与工作的匹配效率，有效地解决企业中的信息不对称问题，大大缓解企业"招聘困难"和"就业困难"的问题。有效地促进就业，尤其是实现市场化的社会就业，是一支重要的力量.

据报道，人力资源服务业在稳定就业、保障民生方面发挥了重要作用。截至2019年年底，全国共有39600家人力资源服务机构，并建立了15000个网站，帮助2.55亿人实现就业和流动。近年来，人力和社会事务部继续开展人力资源服务机构的运动，帮助消除就业和减贫方面的贫困，共提供了1人。过去三年有2.791亿个就业岗位，有效地促进了贫困地区工人的就业。今年，人力和社会事务部组织了就业服务活动，如人力资源服务机构网络和企业恢复就业需求，19000家人力资源服务机构提供了42家。300万个工作岗位。"全国各地的人力资源服务机构围绕稳定就业和就业开展了各种形式的服务活动，积累了丰富的经验，取得了良好的效果。

建立管理过剩和短缺工人的平台

通知"明确要求引导和支持各级各类人力资源服务机构和人力资源服务产业园区，主要开展"十大服务"。

开展联合招聘服务。通过线下结合、跨区域协调、多种组织联动等方式，开展联合招聘服务活动，拓展各类网上招聘服务模式，安全有序地开展离线招聘活动，激发促进就业的乘数效应。

重点开展重点行业企业就业服务，重点为重点行业企业提供就业招聘、人才选拔、劳务派遣、人员培训、人力资源服务外包等服务；为经营困难较大的工业企业提供劳动管理、工资管理、社会保障代理、发展规划等实际服务。

我们将开展重点群体就业服务。通过组织进入校园开展专项招聘，深入农村了解实际需要，进入企业实施准确对接等方式，有针对性地开展准确招聘、创业支持、技能培训等多元化人力资源服务，有效促进高校毕业生、农民工等重点就业群体的就业。

他说："我们会提供各项服务，以促进灵活就业。进一步扩大和优化人力资源服务等业务外包，为各类企业，特别是餐饮、快递、国内经济、制造业等集约型企业，提供招聘、培训、人事代理等优质服务；建立空余调整平台，为阶段性短缺企业提供供需对接服务；广泛发布短期、兼职、兼职、自由职业等各种需求信息，支持多渠道灵活就业。

开展就业和创业指导服务。对于愿意创业的劳动者，应当提供职业规划、创业指导、招聘、管理、投融资对接等综合服务，通过服务创业有效促进就业。

开展优质培训服务。我们将大力开展网上培训，积极开展网上学习、课堂直播等服务项目，积极开发和优化技能培训项目，按照规定参与职业技能提升行动、稳定岗位拓展、稳定岗位培训和重点群体专项培训。

开展劳务合作，积极组织和开展跨地区劳务对接活动，努力扩大劳务输出规模，提高劳动组织水平，积极推进劳动力转移和就业。

开展就业扶贫服务，重点建设贫困地区人力资源市场，特别是"三区三州"和52个脱贫县，深入开展人力资源服务机构扶贫工作，加强贫困地区人力资源服务机构与发达地区人力资源服务机构的交流与合作。

开展供求信息监测服务。通过发布监测信息、预测分析、编制需求目录等方法，及时掌握人力资源市场供求状况，为研究就业形势，完善就业政策提供参考依据。

在人力资源服务工业园区开展促进就业的综合服务。

工业园区充分发挥综合功能的优势

据了解，自2010年以来，人力和社会事务部及相关省市先后建成了19个国家级人力资源服务型工业园区。截至2019年年底，全国工业园区共有2700多家企业，当年营业收入达1950亿元。人力资源服务工业园不仅有效地促进了产业集聚的发展，而且在促进就业方面发挥了综合功能优势。

今年，人力和社会事务部在"1亿网络招聘特别行动"中举办了"全国人力资源服务局工业园区招聘活动"，截至6月底，近3200个人力资源服务组织参加了这些活动，630000家雇主参加了这些活动，提供了756万个就业机会，1167万人参加了招聘，近161万人达到了最初的就业意向，为促进恢复就业和帮助稳定就业和确保就业提供了强有力的支持。

人社部人力资源流动管理司负责人介绍，在此次人力资源服务业促进就业中，人社部专门部署开展人力资源服务产业园促进就业综合服务活动，组织全国人力资源服务产业园在前期开展专场招聘活动的基础上，精心打造并不断优化线上线下协同的统一平台。"发挥园区产业集聚，服务齐全，功能齐全的独特优势，统筹开展综合就业服务活动，为劳动者和用人单位提供求职招聘，管理咨询，人力资源服务外包，人才测评，专业培训，商务代理等一揽子，一站式服务

《通知》强调，要切实加大对人力资源服务机构的扶持力度，对促进就业作用突出的人力资源服务组织制定政策措施，制定减免场地租金政策措施，给予奖励补贴，认定诚信服务机构，入选行业骨干企业