联储应该采用更积极的策略支持美国经济
9月2日,美联储(美联储)行长莱尔·布伦纳德(Lyle Brainard)周二表示,在今年早些时候新爆发的冠状病毒爆发后,美联储采取了一系列前所未有的措施来稳定经济,在未来几个月里,美联储应该"转向"为美国经济增长提供更多支持。
布雷纳德表示,需要采取更积极的措施,帮助美国人重返工作岗位,降低目前处于高位的失业率,并将通胀推至美联储的目标。鉴于基准利率已经处于历史低点,美联储很可能会购买更多资产,例如美国国债或私人持有的债券。
分析师表示:"这种策略推动了更多投资者进入股市,并大幅推低了美国股市。例如,标准普尔500指数(S&P 500)创下了新的纪录,道琼斯工业平均指数(DowJones IndustrialAverage)离历史高点不远。美联储已加大资产购买力度,以稳定金融市场,降低长期利率。尽管新的"冠状病毒"继续在很大程度上抑制美国经济,但抵押贷款利率已触及现代历史最低水平,刺激了房屋销售的快速增长和汽车销售的繁荣。
然而,布雷纳德还警告称,美联储宽松的反通胀战略导致了低利率环境,这可能会吸引投资者采取更多冒险活动,以寻求回报,并在经济再次扩张后破坏资产价格的稳定。她表示,美联储需要保持警惕,并使用一切手段防止资产波动破坏经济复苏。
在周二对布鲁金斯学会(BrookingsInstitution)的演讲中,Brainard成为最新一位明确支持美联储历史性转向平均通胀的官员。美联储上周打破了几十年的传统,采取了一种平均通胀策略,这可能导致利率在更长时间内保持在极低水平。根据这一战略,美联储将在不确定的时期内努力实现2%的平均通胀率,而不是在加息前设定2%的硬性目标。
过去一周,美联储高级官员,包括鲍威尔主席(杰罗姆·鲍威尔)和副主席理查德·克拉里达(RichardClarida),都明确表示要捍卫政策的改变。
布雷纳德表示,新战略将有助于支持美国经济从新的冠状病毒流行引发的衰退中复苏,并将从长远来看促进就业,尤其是在劳动力市场边缘的低技能美国人。
此外,布雷纳德与美联储其他高级官员此前的言论一致,即美联储在2015年至2018年期间加息可能是个错误。在2007年至2009年的大衰退之后,美联储将联邦基金利率从近零上调至2.5%,而许多商业和消费贷款与联邦基金利率挂钩。
尽管数百万美国人仍在寻找工作,但布雷纳德表示,如果美联储在几年前实施一项新的平均通胀战略,就会有"更多的就业机会"。
布雷纳德表示,美联储最初用来衡量通胀和决定何时加息的方法已变得不那么有效,因为在低通胀时代,美国和全球经济发生了重大变化。
当失业率下降时,美联储曾提高利率,但经济学家称之为菲利普斯曲线的长期关系在十多年前开始破裂。即使失业率降至创纪录低点,通胀也几乎没有上升。过去10年的大部分时间里,通胀一直低于美联储设定的2%的目标,引发了更具破坏性的通缩浪潮。美国上一次经历严重通缩是在近一个世纪前的大萧条(Great Depression)初期。
Brainard说,新的平均通胀策略可以"阻止通胀预期的任何下降趋势