中国怎样才能在疫情汛期稳定"饭碗"?
在新冠肺炎疫情和洪涝灾害的双重冲击下,如何保障14亿中国人民的粮食安全备受关注。官方数据显示,中国牢牢把握住了"农业时代",粮食丰收,牢牢握住了"饭碗"。
根据国家统计局的数据,今年我国的夏粮和早稻取得了丰硕的收成,夏粮产量2856亿斤,比上年增长24.2亿斤,早稻产量546亿斤,比上年增长20.6亿斤,扭转了连续七年下降的趋势。
农业不仅是经济的基础,也是经济复苏的"压舱石"。中国官员一直把粮食生产放在恢复工作的首位。春节后,在疫情初步得到控制,各行业相继复工的时候,农业领域实行了"不错过农业时代"的安排,率先恢复生产。
2月底,中国高级官员开始加紧安排搞好春季农业生产,并提出"我们面临的风险和挑战越大,我们就越应该稳定农业,就越应该确保粮食和重要副食品的安全。"组织春耕生产,确保夏季粮食收获不会错过时机,支持一系列措施,以克服疫情造成的障碍,如农业资源的供应、农业机械作业、农民上田等,从而为农业生产"开绿灯"。我们将促进劳动力的顺利回归。
6月份以来,中国遭受了1998年以来最严重的洪灾,粮食生产再次受到考验。国家农业技术中心副主任王歌说,洪水状况对一些地区的水稻生产有很大影响。在一些地区,早稻田不能及时收割,一些晚稻田被淹,秧苗质量出现偏差。
秋季粮食占全年粮食产量的3/4。面对严重的洪涝灾害,我国后期粮食安全状况如何?
中国农业科学院农业信息研究所研究员聂凤英说,据统计,今年南方受洪水影响的农作物有603.6万公顷,其中11408万公顷主要发生在长江和淮河中下游地区。2019年,我国粮食播种面积为11606.4万公顷,仅占播种面积的一小部分。从全年粮食生产来看,北方地区秋粮占60%,受洪涝灾害影响较小。此外,由于近年来经济发展和科技进步,通过采取救灾措施加强种植管理,可以最大限度地减少洪涝灾害的影响。
中国农业和农村部说,今年夏粮和早稻丰收,为全年粮食丰收奠定了良好的基础。从农业形势看,今年秋粮面积稳步增加。虽然当地旱涝灾害较为严重,灾后恢复生产及时有效,秋季粮食生长总体良好。
为了做好秋季粮食生产,中国在灾后重建中继续实行"适当的农业时机"。8月底召开的国务院常务会议对恢复农业生产作出了特殊安排,提出支持恢复被破坏的农田、温室、围栏等设施农业,并密切注意种植和再种植,以保证秋季粮食的丰收。
聂凤英说,从近几年的粮食供求情况看,中国的粮食供应,特别是口粮,是充分满足人民消费需要的。中国粮食产量连续16年大丰收,人均粮食份额达470公斤以上,连续多年高于世界平均水平。
此外,中国的粮食库存也继续保持在较高水平,实现了"有粮食在手,而不是恐慌。"根据农业部和农村的数据,中国目前的大米和小麦库存水平大致相当于城乡居民的年消费量。
中国国家统计局中国经济繁荣监测中心副主任卢庆哲说,中国粮食丰收,粮食储备充足,市场稳定,粮食安全形势继续改善。但是,在疫情的影响下,国际粮食市场形势也越来越复杂。尽管短期内不会构成真正的威胁,但仍有必要警惕对大豆和其他高度依赖饲料谷物的影响。在今年的全国两会上,"政府工作报告"把"保障粮食和能源安全"作为"六保证"的重要内容之一,确保粮食生产是提高我国粮食安全管理能力的必然要求。
卢庆哲认为,中国需要继续稳定粮食播种面积,严格遵守耕地红线,调整和优化种植结构,增加优质品种供应,提高粮食生产质量。面对日益频繁的农作物病虫害和气象灾害,有必要完善监测预警系统,提高粮食安全风险管理的能力和水平。要在保证重要农产品自给自足的前提下,深化对外开放与合作,积极扩大进出口渠道,加强农产品全球供应链管理,有效应对国际市场波动的风险。